预付式消费监管平台:为何建了却用不上?

   时间:2025-03-19 10:52 来源:天脉网作者:陆辰风

近年来,预付式消费模式在各类培训班、理发店、健身房等场所广泛流行,为消费者带来了极大的便利。然而,这一消费模式也伴随着商家“跑路”、退费难等问题,频繁引发消费纠纷。据统计,2024年全省消保委组织共接到了7369件与预付式消费相关的投诉,其中大多数问题集中在充值容易但退费难。

为了应对这一难题,浙江省内多个城市相继推出了预付式消费平台。例如,2022年台州市椒江区上线了“付省心”平台,而2024年杭州市则推出了“安心付”平台。这些平台的核心机制在于,消费者预付的资金会由银行等第三方机构进行存管,商家不能一次性直接提取。只有当消费者确认享受服务后,商家才能按照流程扣减资金。这一机制旨在降低商家在未提供服务时携款逃跑的风险,从而保护消费者的合法权益。

尽管这些平台的推出受到了群众的广泛欢迎,但在实际应用中却暴露出了一些问题。记者调查发现,部分平台的使用功能并不顺畅,使用效率也有待提高。许多消费者甚至不清楚这些平台的存在。以“安心付”平台为例,记者通过支付宝登录后发现,虽然平台上有众多入驻的杭州商家,但随机统计的100家商户中,仅有17家开通了会员卡服务。

支付宝‘安心付’上平台入驻的商家示意图

同样,“付省心”平台也面临类似问题。虽然平台显示已有近4000家商户入驻,但记者在实际消费尝试中发现,能够正常使用的商户数量有限。许多商户未激活账户或未开通相关认证,导致支付异常或无法使用预付卡。还有商家表示对入驻平台的情况并不清楚,甚至对消费者的退款请求未能及时处理。

记者在‘付省心’平台使用微信支付购买商家充值卡支付异常示意图

一些商家坦言,由于操作繁琐、回款较慢等原因,他们对在平台上开展业务的热情不高。他们更倾向于消费者直接到门店充值办卡,以便一次性收款入账。然而,对于消费者而言,这些平台的建立无疑具有重要意义。杭州的一位90后姑娘小周就曾遭遇过理发店预付卡“跑路”的情况,她表示希望这些平台能够真正发挥作用,让消费者更加安心、省心。

针对平台建立后存在的问题,有关专家表示,预付式消费平台作为新生事物值得鼓励,但要确保其真正发挥作用,关键在于平台的维护和运营。专家建议,应不断完善运营机制,优化平台共建共治模式。同时,要加强宣传推广,确保平台能够被广大消费者和商家有效利用。

在法律层面,最高人民法院也于近期发布了《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》。该解释针对预付式消费纠纷中的追责主体认定难、退卡难、转卡难、举证难等问题作出了一系列规定,并将于2025年5月1日起施行。司法解释明确规定,如果经营者收取预付款后终止营业且恶意逃避退款责任,消费者有权请求经营者承担惩罚性赔偿责任。这一规定的出台,无疑为消费者提供了更加有力的法律保障。

 
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